NAVARRO, Vicenç, 2002, Bienestar insuficiente, democracia incompleta.
Barcelona: Anagrama

Autor/-a de la reseña: Fernando Garrido Ferradanes


Poner el dedo en la llaga - decir lo que no se dice.


El autor parte de la premisa que da título al libro: una democracia no es completa hasta que alcanza unos mínimos de bienestar. Tal afirmación, por parte de una cátedra de prestigio dentro de una de las universidades de más renombre del Estado Español, y en tiempos de ´lifting´ competencial del Estado-Nación en un primer momento sorprende por lo subversivo del argumento. En un segundo momento uno se sorprende a sí mismo dándose cuenta que tal afirmación ha llegado a ser subversiva. Con esta intención, el Prf. Navarro analizará el Estado de Bienestar y su incidencia social, siempre con los pies en la calle, alejándose de construcciones teóricas enrevesadas y siempre con un lenguaje claro, sencillo y ordenado.

Decía el profesor Jesús Ibáñez que la verdad (alezeia) es lo opuesto al olvido (leze) y en este ensayo se nos muestra como nuestra democracia está fundada en la principal mentira: el olvido, el silencio. La transición española fue eso, una transición, no una toma del poder por parte de las clases bajas y este hecho marca la sociedad que tenemos, la democracia que construimos y el bienestar que carecemos. La Iglesia y el Ejercito fueron dos de las partes fundamentales en las que se apoyaba la dictadura (eufemísticamente llamada ´régimen´) franquista o fascista, y esas dos partes nunca pidieron perdón por su implicación. Tampoco lo hizo la derecha que hoy ocupa el poder en el Gobierno, con hijos/primos/sobrinos de altos cargos en la Dictadura ahora en el Gobierno que ha llegado a hacer cuantiosas donaciones a la Fundación con el nombre del Dictador en pleno año 2002.

Así, una transición que el autor considera inacabada, con el olvido como cimiento y con un desconocimiento popular de la historia, es una de las causas de un estado de bienestar insuficiente e ineficaz. Las excusas a menudo empleadas por el Gobierno y su élite ´intelectual´, y a menudo reproducidas por los medios de comunicación (tanto de tendencia a la derecha (que nos hacen creer que es centro) como hacia la izquierda, cuando justifican la reducción del ya escaso gasto social, es que la globalización económica así lo exige. Esta es la falacia, la ideología de la globalización (como ya hemos discutido largo y tendido en enmedia), el pensamiento único que intenta hacernos creer que todos los países tienen que seguir las mismas políticas públicas para que las economías puedan ser competitivas a escala global. Navarro nos señala el caso de los países más partícipes de la Globalización, los que en caso de elaborar un ranking ´Top Global´ serían los que ocuparían las primeras plazas serían Noruega, Suecia, Dinamarca o Finlandia, lugares donde un Estado fuerte ha sido la clave para poder mantener un Estado de Bienestar al tiempo el posibilitar una entrada en la Globalización, participando del comercio global, en un lugar privilegiado.

Ante el análisis del actual panorama mundial, Navarro no duda de titular uno de sus capítulos: ´el problema real: el neoliberalismo imperante´, en el que tras un análisis del monetarismo y de la crisis económica internacional realiza una fuerte crítica al papel de los medios de comunicación del estado español. Así, el Prof. Navarro mantiene que en España no existe una diversidad de opciones entre los medios de comunicación, algo que coarta la democracia. ´Los medios de información son... medios de persuasión, que intentan configurar el estado de opinión del país. Su falta de diversidad y su consecuente sesgo crean un distanciamiento entre ellos y grandes sectores de la población´. El autor alude al deseo de la ciudadanía de un incremento del gasto social (Eurostat afirma que sobre un 73% de la población está a favor de un incremento del gasto social, aunque ello implique una mayor carga impositiva), algo que no se ve reflejado en la prensa española como si sucede en la extranjera. Así, el hecho de que el paro sea la principal preocupación de los Españoles (como muestran una tras otra las encuestas del CIS), no tiene su traslado en los media ni en el discurso político, como sí sucede con otros problemas como el terrorismo.

Por último comentar la reflexión con la que comienza el libro: ´España va bien! (y Catalunya mejor)´. Bajo este tópico, se analiza a la luz de las estadísticas oficiales estatales e internacionales el gasto público en educación (que tanto en España como Catalunya son los más bajos de la UE); la inversión y calidad en la sanidad, servicios a la tercera edad, integración de inmigrantes... etc. En este punto se nos desvela como España, pese a que tenga unos indicadores macroeconómicos ´buenos´, con los que el gobierno está obsesionado, tiene un déficit social, ya que ocupa el vagón de cola en todas las categorías analizadas. España no va bien en educación, sanidad, i+d, servicios sociales...etc y la situación de Catalunya no es mejor.

Navarro concluye este libro, que ha obtenido el XXX Premio Anagrama de Ensayo, realizando una doble petición: una apología de la participación política y un urgente redescubrimiento de la memoria histórica, dos puntos fundamentales para la consolidación de la democracia ´incompleta´. Para saldar este último punto, Navarro pide más estado, más bienestar, más igualdad. Y yo, pues les pido (o les recomiendo) que se hagan con el libro en bibliotecas/librerías, porque merece la pena leer de vez en cuando un ensayo que ponga los puntos sobre las íes (y a cada uno en su sitio), algo a lo que tristemente, no podemos decir que estemos acostumbrados.


Nota

Vicenç Navarro es Catedrático de Ciencias Políticas en la Universidad Pompeu Fabra, donde dirige su programa de Políticas Públicas. En su exilio pasó por universidades de Suecia (Upsala, Estocolmo), Gran Bretaña (London School of Economics, Oxford) y EEUU (The John Hopkins University) y asesoró desde al Gobierno de Unidad Popular (Chile), al Gobierno Cubano (en su reforma del sistema de salud), a Hilary Clinton o a Josep Borrell. Sus libros más recientes son ´Neoliberalismo y Estado de Bienestar´ y ´Globalización Económica, poder político y Estado del Bienestar´ en la editorial Ariel