Divulgación OCS

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Identificación de debilidades en el proceso de educación superior venezolano

Autor/-a: Araira Marín

Original

Al analizar la Educación Superior, considerando el Enfoque de Procesos en que se basa la Norma ISO 9000/2000, se puede ver en el proceso global de mejoramiento continuo y progresivo del participante (ver anexo), donde se tienen elementos de entrada que son transformados para proporcionar una salida.

En este sentido, si se considera calidad según la definición de Crosby (1987) como “Cumplimiento de requisitos”, los cuales se consideran atributos del producto obtenido o acciones que se deben llevar a cabo para que la organización cumpla su propósito, se nota que existen muchos elementos que entran en juego dentro del proceso de formación de profesionales en las Universidades, debidos principalmente a:

1.- Los estudiantes que entran al proceso (insumos), los cuales pueden tener desviaciones de los requisitos mínimos esperados o exigidos para iniciar un proceso de educación universitaria. Esta variabilidad se ha tratado de reducir con la aplicación de Pruebas de Admisión, que permite el acceso de aquellos participantes que cumplen al menos un porcentaje de los conocimientos y destrezas fundamentales para el estudio de una carrera específica.

2.- El Direccionamiento, que se refiere a las acciones de establecer los requisitos mínimos que deben cumplir los subprocesos para lograr el propósito de satisfacer al cliente final.

3.- Los Recursos financieros, humanos, tecnológicos y de infraestructura que permiten la realización del proceso educativo.

4.- Las Necesidades de los clientes externos (industria y sociedad en general), que deben estar identificadas, a fin de evitar la brecha entre lo deseado y lo suministrado por el proceso educativo.

Caso de estudio: Facultad de Ingeniería, Universidad de Carabobo (Venezuela)

Para diagnosticar los procesos, directivos, centrales y de apoyo, se aplicó al personal relacionado con cada uno de estos tipos de procesos una Escala de Lickert, que consta de 15 planteamientos concretos relacionados con el funcionamiento de los procesos en la Facultad de Ingeniería, en los cuales se midió la opinión a través de las siguientes opciones: TA: Totalmente de Acuerdo; A: Acuerdo; N: Neutral; DA: En Desacuerdo y TDA: Totalmente en Desacuerdo.

El diagnóstico realizado en una muestra de 10% de un total de 8544 estudiantes y 470 docentes durante el período académico I-2006, permitió identificar algunas debilidades del mismo que dejan en evidencia la falta de una adecuada Gestión de Procesos, que hace que la Institución no responda como debería ante las exigencias del mundo moderno, que demanda una mayor calidad de las instituciones educativas.

En forma concreta, el estudio permitió identificar las principales debilidades en el proceso, las cuales son: falta de conocimiento de la filosofía institucional: misión, visión y objetivos; la dirección no está comprometida con la mejora continua, los procesos directivos, centrales y de apoyo no se encuentran bien definidos, no existen manuales de procesos, las descripciones de cargo no están actualizadas, el personal no conoce sus funciones según descripción de cargo, no se realiza evaluación de desempeño frecuentemente, no se aplican normativas de calidad, no existen indicadores de gestión uniformes, la calidad del servicio ofrecido no es la adecuada y se requiere realiza evaluación de la calidad educativa en la institución.

En forma complementaria se presenta un breve análisis desde la perspectiva del autor, como estudiante y docente de la institución, sobre la incidencia de las diferentes variables involucradas en el Proceso de Educación superior de la Facultad de Ingeniería (De acuerdo con la Figura Nº1).

• Análisis Diagnóstico considerando como variable los estudiantes que entran al proceso: desde mediados de los años noventa, se inicia en la facultad la aplicación de la Prueba de Admisión de Ingeniería (PAI) con la cual se esperaba minimizar la brecha entre los requisitos mínimos de entrada y los requisitos reales de los Pensum de estudio vigentes para el momento. Es sabido que en Venezuela la calidad de la educación media es en la mayoría de los casos muy deficiente, sobre todo en lo que respecta a las asignaturas como matemática, física y química, que son la base de la Ingeniería, por ello se propone la aplicación de la PAI para definir el perfil de entrada de los bachilleres al proceso de educación superior en dicha facultad.

• Análisis Diagnóstico considerando como variable el Direccionamiento: El decano de la Institución es elegido democráticamente por estudiantes y docentes de la institución, sin embargo, en la mayor parte de los decanos que ha tenido la Facultad de ingeniería en los últimos diez años, ha existido un elemento común, que es la ausencia de un direccionamiento que ubique a todo el personal a trabajar en forma interrelacionada por los objetivos de la institución, ya que no se difunde la filosofía organizacional. En este sentido, es importante considerar lo señalado por Ortega (2001) “Para determinar la eficacia de la educación es condición esencial que los objetivos y la finalidad de la actividad educativa estén claramente definidos, de lo contrario no existirán elementos de referencia para evaluarla”. (p.47)

• Análisis Diagnóstico considerando como variable los Recursos:

1.- Recursos Humanos:

No se realiza adecuadamente la evaluación de desempeño del personal de la institución, lo cual no permite detectar oportunidades de mejora para los mismos.
En la mayoría de los casos no existe inducción a los profesores nuevos, se les entrega el contenido y cada cual lo cumple según su criterio.

Los informes finales de sección o de cátedra no son obligatorios, se llevan según cada escuela o departamento, por ello no existe uniformidad en los indicadores utilizados, los cuales, si se llevan no se evalúan para tomar decisiones.

2.- Recursos Financieros:

Los mecanismos de autogestión son deficientes, la mayor parte de los recursos proviene del presupuesto aprobado por la Universidad, del CDCH (Consejo de Desarrollo Científico y Humanístico), y algunas dependencias que realizan actividades de extensión como análisis a la industria, lo cual es manejado a través de la Estación de Promoción y Desarrollo Tecnológico (EPDT).

• Análisis Diagnóstico considerando como variable las Necesidades del Entorno: es lamentable que el paso del tiempo no ha traído evolución en gran parte de las cátedras de la Facultad de Ingeniería, no existe retroalimentación de las necesidades de la industria tanto a nivel nacional como internacional. No se fomenta el desarrollo de competencias en los participantes, sino en la mayoría de los casos un aprendizaje memorístico. De acuerdo a un análisis del entorno se deducen las siguientes como Competencias básicas a desarrollar en los participantes:

1.- Toma de decisiones para influir en su propio proceso de transformación: aplicación del Empowering, cuyo propósito es el direccionamiento del proceso enseñanza- aprendizaje para su aprovechamiento holístico.

2.- Autohabilitación: hace ganar confianza y tener mayor conciencia de si mismos.

3.- Capacidad Crítica: pensar y actuar más allá de lo que dicten las ideas preconcebidas.

4.- Versátiles, flexibles, capaces de utilizar el conocimiento.

5.- Saber comunicarse bien. Conocimiento y uso de nuevas tecnologías de información y telecomunicaciones.

En este sentido, como resultado de la observación participante en el rol de docente, durante un año, se considera que la modalidad educativa ofrecida en la Facultad de Ingeniería no se encuentra enfocada a la autogestión del conocimiento, no existe aprovechamiento total de la plataforma tecnológica como soporte del proceso de aprendizaje, aún cuando existe un Aula Virtual, es muy poco utilizada, detectándose muchas debilidades comunes en los Sistemas de Educación Superior Tradicional Latinoamericanos:

1.- Papel de los Estudiantes: absorber conocimientos. Papel del profesor: vaciar conocimientos.

2.- Cultura Paternalista a la que se han acostumbrado estudiantes y profesores.

3.- Graduados que son repetidores de conocimientos. Poca innovación y cultura emprendedora.

4.- Insensibilidad al contexto en el cual se insertan los contenidos.

5.- La evaluación se basa en la capacidad de los estudiantes para reproducir.

6.- Ausencia de la extensión o función desarrollo de transferencia de conocimientos o prestación de servicios.

7.- Actitud rígida y conservadora de las instituciones de educación superior que no tiene visión de conjunto e interdisciplinariedad.

En Conclusión, la realización de un diagnóstico institucional permitió detectar que existen múltiples aspectos del proceso de educación superior en Venezuela que se pueden considerar como debilidades, las cuales deben aprovecharse como oportunidades de mejora en los procesos, con el fin de aumentar la calidad educativa ofrecida en las Universidades Venezolanas.

Anexo

Figura Nº 1: El Proceso de Educación Superior

Fuente: Marín, 2007

Referencias

1. Crosby, Philip. (1987). Calidad sin lágrimas. CECSA. México. Título Original Quality whitout tears. Traducida por: Alberto García.

2. Ivancevich, John y otros. (1997). Gestión, Calidad y Competitividad. Mc Graw Hill. España.

3. Norma Covenin ISO 9000:2000. [On line]. Disponible en: http://www.e-bolivar.gov.ve/gobierno/ISO%209000-2000.pdf. Consultado: 13/07/06.

4. Lagardera, Francis. (2003). "Propuesta de un modelo para aumentar la calidad y la productividad del profesorado ordinario de la Facultad de Ciencias Económicas y Sociales de la Universidad de Carabobo". Trabajo Especial de Grado.

5. Ortega, José Guillermo. (2001). "Calidad en la Educación". Revista Ciencias de la educación. Año1. Nº18. Universidad de Carabobo. Pp35-50.

6. Paul, James. (1997). Gestión de la Calidad Total. Prentice Hall. España.

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(c) Araira Marín, 15/01/2009